当前，环境污染已成为政府与民众的心头之患，如何治理？3月8日，面对中国企业报等媒体记者的提问，来自化工行业的全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平直言不讳：“化工园区建设管理规范首当其冲。”

尤小平代表说，化工园区体现了石化化工行业装置规模化、土地集约化、产业链最优化、经营国际化和效益最大化的发展趋势，可以实现资源、能源的高效利用和循环利用以及环境污染的集中治理，是符合石化化工行业特点的最优模式。

“我国化工园区建设起步较晚，发展理念仍较落后，部分化工园区产业规划雷同，缺乏特色。”尤小平代表认为，经过近十年的粗放式发展，当前化工园区的建设和管理暴露出了一些问题与隐患，首先是园区的规划、建设与发展体制尚不完善，缺乏标准规范；其次是园区安全事故的预警与应急处置系统存在缺陷，部分化工园区安全事故仍屡有发生，有的还出现了严重的生态环境问题；同时，由于土地资源的稀缺性，真正好的项目无法进入化工园区，许多化工园区目前不得不采取“腾笼换鸟”的办法来进行园区产业结构调整，为此造成了极大资源浪费。

据尤小平代表介绍，近年来，虽然我国化工园区的数量、规模和水平均有了跨越式进步，在一定程度上也有力促进了石化化工行业以及地方经济的发展，国家有关部委及省、市为了治理化工项目造成的环境污染，也要求各地加强建设化工聚集区，要将化工项目集中到一起，以便于集中治理环境污染。但由于具体到执行层面，各个部门仅是从各自职能的角度，加强了点的管理，无法形成对整个化工园区的全面规范管理，导致化工企业的集聚及园区的规范建设困难重重。

“在新环保法及生产安全法刚性实施的今天，我们要治标更要治本。”尤小平代表焦虑道，“当务之急就是急需从国家层面出台规范化工园区发展的政策措施，从地方政府、化工园区管委会层面提升管理水平，从企业层面优化工艺技术，加强安全管理，以引导产业集聚发展、转型升级。”

为此，尤小平代表呼吁，要由国家工业主管部门出台《化工园区规范条件》，从布局规划、项目准入、公用工程、安全管理、环境保护等方面全面规范化工园区的建设及管理，提升我国化工园区整体发展水平，推动石化化工行业转型升级，不再让老百姓“谈化色变”，而让化工造福百姓，留住绿水青山。

（本文原载于2015年3月11日《瑞安日报》首席记者 潘勤勇 通讯员 邹宗钧）