这几天，正在北京参加十二届全国人大一次会议的人大代表、华峰集团董事局主席尤小平在为建议案忙碌着，他向大会提交了《关于完善体系制度环境，推动温州金改进展的建议》等4个建议案。

　　完善制度环境推动金融改革

　　尤小平代表提出的第一个建议案是《关于完善体系制度环境，推动温州金改进展的建议》。“我建议尽快制订温州市民间融资管理办法，并逐步将民间资本管理纳入浙江省地方立法议程，最终成为全国性立法。”尤小平说。

　　尤小平在建议中指出，温州金改不仅对温州的健康发展至关重要，而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。

　　他建议，首先应加强民间资本管理顶层设计，完善民间资本监管法律体系。发挥市场的基础性配置作用，构建科学的市场化定价体系。只有这样，才能真正调动以各种形式沉淀着的民间资本的积极性。

　　尤小平还建议，尽快梳理监管部门监管职能，建立相应的专业化监管体系。

　　针对温州金融改革，尤小平建议，尽快制订温州市民间融资管理办法，对民间融资来源、规模、利率、投向、监管等做出明确规定，摆脱目前大量民间资本没有部门监管的局面。在此基础上，应逐步将民间资本管理纳入浙江省地方立法议程，并最终成为全国性立法。

　　加强建筑节能新技术和新材料监管

　　尤小平还关注建筑节能新技术和新材料监管。他认为，根据调研，当前采用保温隔热材料是防止建筑物能耗损失最为经济、有效的措施。因此，推广和应用先进的保温、隔热技术和材料，减少建筑围护结构能量损失，是有效实现建筑节能和促进节能减排的重中之重。但当前一些建设单位或开发商为降低建设成本，采用节能技术和材料时并不追求节能效果与性能，更有部分建筑采用劣质材料，不按规范施工。

　　尤小平建议，加强对建筑节能材料的性能和安全认证，严格建筑节能市场准入监管也是关键。他说，为实现建筑节能与消防安全的双重目标，政府和协会要推广应用节能效率高、阻燃性能强、使用寿命长的新型建筑节能材料，淘汰易燃、有毒等劣质建筑节能材料。

　　此外，尤小平还提出《关于在企业界倡导推广“责任关怀”的建议》和《关于落实“同等受到法律保护”要求，保障民营企业健康发展的建议》。

　　（本文转载自2013年3月6日《瑞安日报》 记者 陈希林 通讯员 邹宗钧）