中国石油和化学工业联合会会长  李勇武

   编者按：转眼间，被称为经济形势“最困难、最复杂”的2012年还剩下最后几天。国际货币基金组织10月9日在东京发布的最新《世界经济展望报告》，预计2012年全球经济增长率将为3.3%，2013年为3.6%，比今年7月的预测值分别下降0.2和0.3个百分点。从国内情况看，经济增长速度持续下降，但已出现趋稳迹象。石油和化学工业作为国民经济的支柱行业之一，正在面对艰难复杂的经济形势，也在积聚攻坚克难的力量。为提振精神与信心，2012年11月25日-28日，中国石油和化学工业联合会在山城重庆召开了“石油和化学行业景气周期高峰论坛”，会上，国内外石油与化学行业领导、专家、企业家云集，纷纷寻找化工行业在低迷、考验中前行的“良方”。本栏目刊载一篇根据录音整理的中国石油和化学工业联合会李勇武会长的讲话，通过文中相关石化行业发展的数据分析，将为众多化工企业下一步正确决策及转型创新发展有莫大裨益。

　　新世纪以来行业发展情况

　　新世纪以来的10年，是石油和化学工业在科学发展观指引下，实现超常规、跨越式发展的10年，是我国石化发展史上速度最快、质量最好的黄金时期。石油和化学工业作为国民经济的基础产业和支柱产业， 10年来，取得了举世瞩目的伟大成就。主要体现在以下几个方面：

　　一是经济总量快速攀升，化学工业跃居世界第一。2011年，全行业实现总产值11.28万亿元，同比增长31.5%；化学工业的总量超越美国，居世界第一。2002~2011的十年间，行业产值、利润、投资、进出口总额年均增长率分别为26.7%、44%、28.5%和21.1%。目前已有20多种大宗产品的产量位居世界前列，主要化工产品的增量和消费量保持世界领先地位。

　　二是经济规模迅速扩大，形成完整强大的工业体系。2011年，全行业规模以上企业2.7万家，从业人数约695万，资产总值达7.95万亿元。进入新世纪，石油和化学工业是最具投资吸引力的行业之一， 2011年固定资产投资达到了1.67万亿。目前已经形成45个重要子行业、可生产6万多种产品、门类比较齐全、品种较为配套、基本可以满足国民经济和人民生活需要的强大工业体系。

　　三是技术创新取得重大突破，为高速发展提供了强大支撑。10年来，全行业认真实施"科技兴化"战略，在重大项目科技攻关、引进技术消化吸收与创新、科技成果推广应用以及利用先进技术改造传统产业等方面都取得了显著成就，共获得国家科技进步一等奖两项，国家技术发明奖42项，国家科技进步奖80项；行业技术发明奖116项，科技进步奖1160项。装备自主化率有很大提升：千万吨级炼油超过90%，百万吨级乙烯达到85%以上，30万吨合成氨、50万吨尿素达到94%。特别是在现代煤化工领域，煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等关键技术和装备取得重大突破，整体水平居世界领先地位，为传统煤化工向现代煤化工的转型、实施石油替代战略、调整化学工业的原料结构，做出了重大贡献。

　　四是高度重视结构调整，产业集聚效果显著。根据石油和化学工业产品关联度高、产业链长的特征，十年来我们加快产业结构调整，大力发展循环经济。目前省级以上的大型化工园区有60多家，已形成14个千万吨级大型炼油化工基地，5个百万吨级乙烯基地，云、贵、鄂三大磷肥产业区，青海和新疆钾肥生产基地，新型煤化工迅速向山西、内蒙、陕西、新疆、宁夏等煤炭资源地集中，形成一批新型能源化工基地。产业结构明显优化，高能耗行业的比重在下降，精细化工、专用化学品比重在上升。产品结构向功能化、差异化和高端化方向发展。同时有计划、分步骤地淘汰了一些落后产能。

　　五是广泛开展国际合作，对外开放成绩突出。10年来，我们紧跟经济全球化的步伐，努力赶超世界先进水平。2005年以来，全行业进出口贸易以年均29%的速度增长，贸易活动涉及世界200多个国家和地区。2011年进出口总额达到6071亿美元，累计利用外资1800亿美元，世界500强中的国际大型石油和化工公司都已在华投资建厂，目前外资企业已达2500家。我们积极实施“走出去”战略，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际合作与竞争，在开拓国外油气资源、海外工程技术服务、海外投资等方面取得重大成就。

　　六是企业改革方兴未艾，机制转换成效显著。10年来，通过实施“大公司、大集团、大基地”战略，优势企业遵循市场经济规律，突破行政区划和行业界限，加快了生产要素跨区域、跨行业的合理流动，形成了一大批带动力强、联系紧密的大型企业集团和化工园区，有7家企业进入世界五百强。与此同时民营企业异军突起、快速发展，2011年非公经济总产值达到5.65万亿元，同比增长34.9%，占比50.11%，在精细化工等产业和产品深加工领域占据了主导地位。

　　七是高度重视节能环保，认真履行社会责任。10年来，我们在高速发展的同时，把节能减排、环境保护和三废治理作为行业生存与发展的重点来抓，取得了良好的经济效益和社会效益：2011年，全行业万元工业增加值能耗比2005年累计下降44.6%，工业废水排放量、化学需氧量、氨氮排放量分别下降8.3%、7.8%和61.2%，工业废水排放达标率、二氧化硫排放达标率、工业固体废物综合利用率等都比2000年提高了10多个百分点。

　　作为化工行业的首创，我们开展了以注重社会环境质量、关心职工健康水平、确保企业安全运营为主要内容的“责任关怀”活动，得到了政府部门和广大企业的热情支持和积极响应，得到了国际社会的充分肯定和热情赞赏。目前已有4批上百家化工企业向社会做出庄严承诺，大型企业集团每年都公布《社会责任报告》。

　　石油和化学工业10年的超常规、跨越式发展给我国石油和化学工业从产业大国向强国迈进、实现十八大提出的战略目标，打下了坚实的基础。

　　今年以来行业经济运行情况

　　大家知道，今年是国际金融危机以来的第5个年头，后续影响与欧债危机相互叠加，世界经济形势更加复杂。发达经济体复苏进程艰难曲折，新兴经济体普遍面临严重的增速回落。今年上半年，我们的“日子”也不太好过。前一段听了五大公司和10个行业协会的经济运行情况汇报，总的感觉是呈现三种类型、四个特点。三种类型是： “日子”过得相对比较好的，占20%左右；“日子”过得紧、但还过得去的，占60%左右；“日子”过得很艰难或难以为济的占20%左右。特点是“四增四降”：一是产量增，效益降；二是成本增，价格降；三是新产能增，开工率降；四是亏损额增，亏损面降（严重亏损的多为大中型企业，亏损面虽然小，但亏损额比较大，仅炼油一项就亏损200多个亿；而小型和民营企业，虽然资金困难，但机制灵活，“日子”反而过得还不错）。

　　关于目前石油和化工行业的经济运行态势，我想用8个字来概括，就是“缓中趋稳，稳中向好”。上半年经济增速持续回落，下行压力很大，有点让人喘不过气的感觉。下半年特别是三季度中后期，行业经济呈现触底趋稳迹象，部分行业出现小幅回升，大部分行业的经济指标同比降幅进一步收窄。

　　所以我做出“缓中趋稳，稳中向好”的判断，主要体现在以下几个方面：

　　第一，从产值看，增速出现小幅回升。今年上半年，石油和化工行业经济增速逐月持续回落，那时我们都很着急。但7月份触底后逐步趋稳，增速开始小幅回升，9月份出现上扬。当月总产值同比增长11.8%，环比增幅8.6%，比上月加快5.8个百分点。1~9月同比增长10.7%，比1~8月加快0.3个百分点；1~10月全行业总产值9.99万亿元，同比增长11.2%，当月总产值同比增长13.8%，继续保持了企稳回升势头。

　　第二，从产量看，能源类产品生产加，主要化学品增速逐步趋稳。1~10月，全国原油产量、原油加工量、成品油产量分别同比增长1.4%、2.6和5%，呈现逐月加快趋势。化肥、农药原药产量同比分别增长12.8%和19.3%，其中除草剂增幅达到42.5%。乙烯的降幅比前9个月缩小了1个百分点；甲醇、硫酸、烧碱、电石、合成树脂产量分别增幅为18.4%、5.7%、4.8%、6.8%和6.3%，轮胎外胎增长3.6%，其中子午胎增长10.5%。

　　第三，从资产投资看，增幅持续较快增长。1~10月，行业固定资产投资达到1.39万亿，同比增长27.7%，较上年同期加快7.6个百分点，高出全国固定资产投资平均增幅8.9个百分点。其中，化学工业、石油天然气开采业、石油加工业投资、专用设备制造业增幅分别达到31.2%、5.8%、23.3%和61.7%。化学工业中，合成材料同比增幅达55.8%，居行业之首；基础化学原料投资增长49.1%，居第二位；化学矿采选投资增幅达33.3%，排名第三。投资增速超过50%以上的省区有7家，分别是海南、甘肃、贵州、江西、河北、宁夏和内蒙。

　　第四，从进出口情况看，石油和化工产品止跌回升。根据海关统计，今年1~10月，石油和化工行业进出口同比增长5.6%。其中出口同比增长0.4%；进口同比增长7.7%。10月份进出口环比增幅10.1%。受国家加大对中西部政策扶持和承接产业转移的影响，中部地区进口同比增长24.6%，西部地区进口同比增长21.8%。

　　第五，从市场需求看，消费缓中趋稳、价格触底回升。今年以来，能源和主要化学品的消费增长总体趋缓。1～10月，石油表观消费量同比增长4.9%，增速与上年同期持平；天然气表观消费量增幅12.5%，减缓8个百分点；成品油表观消费量增长5.1%，同比回落4.2个百分点。化肥消费保持较快增长，1～10月的表观消费量同比增长14.9%，比去年同期提高了3.3个百分点。基础化学原料消费增长总体趋缓，乙烯表观消费量同比上升0.1%，首次转为正值；甲醇表观消费量增长11.6%，增速较上半年有所加快；硫酸、烧碱、纯碱、电石的表观消费量增长都在4%以上，增速都比上半年有所加快。合成树脂、合成橡胶、合成纤维单体的表观消费量同比增长在5%以上。

　　今年上半年，石油和化工产品的价格总体呈现持续回落态势，但后期下滑趋缓。9月份，价格总水平同比上升1.1%，连续第二个月反弹。

　　目前经济运行中的突出问题

　　一是效益大幅下滑。这是今年经济运行中的最大问题。1~9月，石油和化工行业利润总额同比下降12.4%，大大高于全国工业利润平均降幅1.8%的水平。其中，化学工业利润同比降幅度达16.1%；石油天然气开采业利润降幅为3.3%，是2010年以来的首度下降；至9月底，炼油业已连续14个月累计亏损272亿元，这一状况可能还要延续。

　　分析行业效益大幅下滑的主要原因，一方面是需求放缓，缺乏能够拉动行业经济的新亮点。传统需求领域增长空间越来越有限，新兴产业还没有形成引领市场的大量需求。另一方面是产能增长过快、产品过剩。今年利润跌幅最大的恰恰是近年来发展迅速的产业。在供大于求的情况下竞相降价，使效益大幅下滑。这方面的矛盾，化工行业更为突出。当然，炼油行业的亏损也有政策性因素。

　　二是成本持续上升。今年以来，运输、环保、人工、水电气等费用不断上升，成本压力增大。1～9月，全行业销售成本7.3万亿元，同比升幅11.4%，高于收入增幅2.2个百分点，每百元的主营收入成本为83.3元。其中化学工业销售成本升幅11.7%，每百元主营收入成本87.1元。再有，税费增长也比较快，1～9月，石油和化工行业财务费用增幅高达39.5%，其中利息支出增长31.4%。目前，不少企业面临比较大的资金压力，在利润大幅下降的情况下，成本不降反升，企业经营十分困难。

　　三是产销矛盾突出。供求失衡，装置利用率低。从9月份的装置平均利用率看，甲醇约为55%，烧碱约为75%，纯碱约72%，电石约76%，聚氯乙烯约60%。值得关注的是，这些产能过剩的行业，有的地区现在继续扩张。我们的纯碱、电石、甲醇、PVC等产品价格，所以长期以来一直在低位徘徊，与产能快速释放有很大关系，一些企业陷入了“开工即亏损”的尴尬境地。产能的无序扩张，不仅造成资源的严重浪费，也给我们目前进行的结构调整加大了压力。

　　明年行业经济运行预测

　　分析以上行业经济运行中的亮点和问题，按照前三季度行业经济运行的趋势，预计四季度将进一步巩固企稳回升基础，同比增长在13%左右，环比增幅10%左右。今年全行业的产值预计在12.3万亿元左右，增幅在11.5%左右。

　　关于明年行业经济运行的预测，我认为会比今年好，但也存在一定的下行风险。从国际看，全球经济仍然处在深度调整之中，美国经济可能保持温和增长，欧盟将维持零增长或者轻度衰退，日本经济会放缓，新兴市场的回升动力也不足。从国内看，出口增长难度很大，保持今年的水平就很不错了；消费增长会保持稳定回升，但回升的幅度和速度不会很大、很快；受新一轮全球性货币宽松政策的影响，物价上涨压力会有所上升。综合考虑行业发展所处的国内外经济环境和潜在的不确定因素，根据这些年石油和化学工业经济运行的规律，预计2013年全行业经济增幅要比今年高4到5个百分点，在15%左右。

　　综合分析行业发展的历史阶段和发展态势，我们初步做出这样一个判断：当前和今后一个时期，行业发展处在周期性、结构性调整之中，进入了稳步、中速发展阶段。因此，我们要逐步改变长期以来高速增长形成的惯性思维，学会在低价位下求生存、在低增长中求发展，把主要精力用在“调结构、转方式”上，更加注重发展的质量和效率，把“内功”练好。

（本文为本刊记者一舟根据录音整理，有删节）